不可以。没有 ICP 许可证不能提交游戏版号申请。
一、权威依据
国家新闻出版署官方文件明确规定，游戏版号申请必须提供 ICP 许可证：
○ 「游戏运营机构须具有《电信与信息服务业务经营许可证》（ICP 证）」
○ 该要求在《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412 号）中列为必备条件
二、为什么必须提供 ICP 许可证
ICP 许可证（增值电信业务经营许可证）是企业开展经营性互联网信息服务的法定资质，游戏运营属于此类服务。缺少它会导致：
○ 申请材料不完整，初审直接驳回，无法进入专家审查环节
○ 无法证明企业具备合法运营游戏的能力，违反《网络出版服务管理规定》
○ 无法建立游戏运营所需的合规支付与用户信息系统（含防沉迷）
三、ICP 许可证与游戏版号的关系
| 资质类型 |
用途 |
与版号的关系 |
| ICP 许可证 |
合法经营互联网信息服务（含游戏运营） |
必备前置条件，无此证无法提交版号申请 |
| 游戏版号 |
游戏合法出版上线的批准文件 |
申请通过后获得，用于游戏上线运营 |
| 网络文化经营许可证 |
从事网络文化产品经营（含游戏） |
版号申请必备资质之一 |
四、特别说明
1、ICP许可证与ICP备案不同：
○ ICP备案（域名备案）：任何网站都需要，个人也可办理；
○ ICP许可证：游戏运营必须具备的经营性资质，需公司满足条件（注册资本≥100万元等）才能申请。
2、申请材料要求：
○ 提交版号申请时需提供ICP许可证原件扫描件或加盖公章的复印件；
○ ICP许可证上的公司名称必须与申请主体一致，否则将被驳回；
○ 若为联合运营，需提供《联合运营协议》并公证。
五、结论与建议
ICP许可证是游戏版号申请的必要条件，缺一不可。没有ICP许可证，申请材料将在初审阶段被退回，无法获得版号。
建议：在准备游戏版号申请前，先完成ICP许可证的办理，避免延误整体进度。
